理论片亚洲美国，恨铁不成钢

　　钢铝关税，翻倍！

　　日前，美国将进口自除英国外所有贸易伙伴的钢铝产品关税，从目前的25%上调至50%。

　　消息一出，立即迎来多方强烈反对：

　　在白宫3日发布公告的当晚，加拿大总理办公室发表声明说，美方加倍征收钢铝关税“非法且不合理”。总理卡尼称，如果谈判未能成功取消美国政府的关税，加拿大准备对美国进行反击。

　　欧盟委员会表示，如果需要，已准备好做出反制。

　　墨西哥总统辛鲍姆称，美方此举是“不公平的”，并警告如果与美国就钢铝关税问题无法达成协议，墨西哥将宣布采取措施。

　　早在2月，美国政府就已给进口钢铝加税25%，此次再借钢铝“重拳出击”，又是为哪般？

　　首先，是特朗普政府老生常谈的“里子”问题——制造业回流。

　　特朗普5月表示，此举是为了保护美国钢铁产业。他说，外国企业在某种程度上，仍可以应付目前25%的钢铁关税，但关税提高到50%后，这些企业将无计可施。

　　正如他向美国工人喊话，“这意味着没有人能够抢走你们的产业。”

　　在美国政府看来，加征关税可以实现钢铝生产本土化，有望拉升就业率。

　　“铁锈带”是本次美国总统大选共和党的重要票仓，“制造业回流”是大选时吸引选票的理由，因此加征钢铝关税成了本届美国政府安抚选民的必行之举。

　　特朗普第一任期就对钢铝加征关税，此次依旧从钢铝下手，是“铁了心”要拉低美国对进口钢铝的依赖。三里河注意到，特朗普曾在5月表态称关税政策旨在促进坦克和科技产品的国内制造，而不是运动鞋和T恤。

　　从这番言论中可以看出，美国政府重点关注其本土军工和科技领域的制造，而钢铝正是发展相关领域的重要原材料。只有原材料减少对外依赖，这些领域才真正有望在美国重振。

　　此外，还有美国的“面子”问题。

　　2025年年初以来，美国政府在关税议题上四面出击，不断遭到批评和反对。

　　4月，当美国政府宣布对所有贸易伙伴加征“对等关税”时，加拿大、澳大利亚等多国的官方及民间就出现对美反制举措。在美国妄图对华加征245%关税这种荒诞“闹剧”中，中国也未曾展现出服软示弱姿态。这桩桩件件都在冲击美国的霸权形象。

　　美国进口钢铝的主要来源地包括加拿大、墨西哥等国，加征钢铝关税首当其冲的都是这些美国老牌盟友，这些国家与美国不仅在贸易上往来密切，在军事等诸多领域也有紧密的合作关系。这无疑为美国与其谈判，提供了更大空间。

　　另外，对华加税没挣到多少面子的美国，也想在其他地方找补。《纽约时报》此前梳理美国人生活中几乎完全依赖中国进口的商品品类，主要是婴儿车、绘本、烟花等消费品，进口数量最大的品类，主要是各类塑料制品。美国政府想以钢铝为突破口从盟友处拿下“关税战大捷”，也有其可能性与可行性。

　　总之，除了创收，美国政府更需要这一强硬措施“一箭双雕”，达成对内树立好形象、对外震慑盟友的目的。

　　换言之，里子、面子，美国政府想都要。这背后，无非就是美国对制造业衰微“恨铁不成钢”的焦虑心态外溢的结果。

　　不过，美国恐怕难达所愿。除了多国表态反对，其国内也是一片悲观。

　　美国供应管理协会（ISM）最新公布数据显示，美国5月制造业采购经理人指数（PMI）为48.5%，该指数低于50%意味着制造业处于收缩状态，这已是美国制造业连续第三个月收缩，原因被认为是关税政策持续带来不确定性。

　　在6月美联储发布的全国经济形势调查报告里，“关税”一词共出现了122次，与“不确定性”相关的表达出现了80次。两个高频词充分说明，美国整体经济基调仍显悲观。

　　美国制罐商协会负责人称，美国制罐企业依赖进口原料，因关税导致价格上涨，“成本将由数以百万计的美国家庭承担”。还有经济学家称，关税可能对一系列商品产生溢出效应，例如拖拉机作为粮食生产的重要工具，价格飙升必将影响粮农商品价格。

　　即便政府不遗余力地大肆宣扬加征关税的“好处”，深受物价波动之苦的民众也很难给予信任与认同。而经历了一系列关税拉锯战后，相信美国的贸易伙伴们应该明白，关税只是美国妄图维护自身经济霸权的手段罢了。

　　滥施关税的苦果，美国内外都尝够了。即使美国豁出去了，恐怕也很难快速“把铁炼成钢”。

　　(“三里河”工作室)